“飞地”兴业 “内院”生金 看宝兴县破解保护与发展命题的“辩证法”

　　“2025年地区生产总值历史性突破60亿元！”1月28日，雅安市宝兴县第十八届人民代表大会第七次会议上公布的数据，引发会场热烈掌声。更激动人心的是，会上的政府工作报告明确提出了“十五五”时期的奋进目标：经济总量向100亿元迈进。

　　穿越夹金山隧道的车流不息，这条让天堑变通途的隧道，象征着宝兴冲破发展桎梏的决心。作为大熊猫国家公园核心区、生态红线面积占比近二分之一的山区县，宝兴曾深陷为保护让路而发展受限的困境。从60亿元到100亿元，不仅是一个经济目标，更是一道“绿水青山就是金山银山”理念如何落地为实践的严峻考题。面对时题，宝兴正用一场深刻的产业变革与价值重塑书写答案。

　　生态红线是刚性约束，也是转型号角。告别“靠山吃山”，宝兴创新探索“飞地经济”，将一批工业项目集中安置到山外条件优越的雅安经开区。这绝非简单的搬迁，而是一场从空间重构到产业升级的系统革命。

　　在位于雅安经开区的宝兴“飞地”园区企业——雅安君禾铜业有限公司车间内，生产线年底，这家企业跻身四川省制造业百强第35位，成为雅安市首家营收破百亿的民营企业。

　　“当年建设、投产、入规，‘飞地’模式与全链条服务是关键。”该企业负责人说。

　　以君禾为龙头，求实铝业、诚裕金属等项目快速集聚，围绕铜、铝等资源，“串珠成链”的效应日益凸显。2025年，全县铜铝循环产业综合产值突破230亿元。

　　“飞地”模式，如同一把“金钥匙”：它在山外打开了工业发展的新天地，同时也为山内腾挪出宝贵的生态空间，倒逼存量产业向“集约高效”转型。在宝兴汉白玉产业园区，一场“亩均论英雄”改革深入推进，通过“腾笼换鸟”、提质增效。2025年，宝兴工业园区亩均效益评价排名跃居全省第33位、全市第1位。有限空间产出更高效益，标志着全县思想观念、发展理念、工作方法发生根本性转变。

　　工业动能在外集聚，为县域内部的生态保护与价值转化赢得了主动。宝兴的“熊猫文化、红色文化、民族风情”等文旅家底丰厚。如何将“颜值”转化为“产值”？

　　宝兴锚定“1345”文旅发展思路，推动文旅深度融合发展。世界大熊猫文化旅游溯源目的地大本营主体完工，大熊猫国际溯源研学旅游实践基地入选全国首批研学旅游基地品质提升试点和首批“行读四川”研学旅游基地，与国家动物博物馆联合发布自然教育线路……“国宝”IP被不断活化。

　　2025年宝兴承办了全省“全民健身日”、雅安冰雪温泉旅游季，举办了夹金山红叶季，几乎“月月有活动”。从红色游、研学游、避暑游到冰雪游，四季不断档。2025年全县游客接待量和旅游综合收入均实现超10%的增长，并连续三年入选“中国最美县域”。

　　生态优势直接惠及民生。“宝兴藏香猪”“雪山糯山药”等农产品入选国家名录，生态农业、林下经济蓬勃发展。通过探索“12354”生态产品价值实现模式，宝兴在全省率先完成县域生态产品总值核算，成功创建省级“天府森林粮库”林药现代产业基地和中药材现代产业园区各1个，实现了全省首笔深化集体林权制度改革林草碳汇开发试点交易。

　　2025年，宝兴环境空气质量优良率达98.37%，水质优良率连续五年保持100%。端稳绿水青山“生态碗”的同时，共同富裕的“民生饭”越吃越香。全县村均集体经济收入达到40万元，其中嘎日村更是突破300万元。保护与发展的同频共振，在这里得到了鲜活印证。

　　展望“十五五”，“绿水青山”转化为“金山银山”的“宝兴实践”踏入新征程。

　　“经济总量突破100亿元”这是宝兴为“十五五”擘画的宏伟目标。对于这个山区小县而言，这无疑是一个“跳起摸高”的挑战。

　　底气何来？国家重大战略的叠加，让作为川藏经济协作试验区重要组成部分的宝兴，站上了更广阔的平台。交通瓶颈正在打破，邛芦荥高速（宝兴支线）的开工，将让“四纵三横”交通蓝图变为现实；而最根本的底气，源于全县上下凝聚的“小县要有大作为”的强烈共识和实干精神。

　　开局关系全局。在“十五五”开局之年，宝兴计划实施省市县重点项目90个以上，完成投资85.4亿元；聚力产业建圈强链，打造宝兴特色现代化产业体系，推动铜铝循环产业综合产值突破260亿元；旅游综合收入目标增长12%……开局之年的任务书，目标清晰，行之有力。

　　回望“十四五”，从“飞地经济”破解产业困局，到“价值转化”释放生态红利，宝兴以特色现代产业体系为杠杆，有力撬动了县域经济高质量发展。它的实践表明，严格的生态保护非但不是发展的束缚，反而是催生新产业、新模式、新动能的重要契机。

　　青山见证，奋斗以成。站在“十五五”的新起点，宝兴，这座被誉为“熊猫老家”的城市，正以生态为底色，以创新为笔墨，朝着人与自然和谐共生的现代化目标，笃定前行。